一、转变经营理念，合理把握信贷投放总量和节奏

优先满足实体经济合理资金需要。积极培育新的信贷增长点，确保信贷总量与经济发展和转型升级的需求相适应。积极向上争取资金、授信管理等，开展业务创新试点。力争全市信贷投放实现两个“不低于”目标，即新增贷款总额不低于600亿元，新增制造业贷款不低于新增贷款总额的55%。

二、优化资源配置，助推实体经济转型升级

重点支持推进新型工业化。综合运用银团贷款、联合贷款、同业合作等方式，支持重点项目建设和技术改造项目，推进“129”产业平台整合提升、“婺商回归”、“央企对接”、“双500强企业联姻”等工程，满足在建、续建重点项目后续建设资金需求。

支持发展战略性新兴产业。围绕装备制造业、电子信息、新能源汽车、生物制药等七大战略性新兴产业的重点领域、重点企业和重点项目，提升新兴产业融资比重。扩大商标、专利权质押贷款覆盖面，推动科技专营机构发展。

支持文化产业服务创新。加大网络文化、印刷业、工艺美术业、影视传媒和演艺娱乐业、文博会展业、旅游休闲文化服务业等重点文化产业信贷投放，突出支持文化龙头骨干企业、文化产业集聚区和基地、文化产业发展“2151”工程。推广著作权、影视版权质押贷款，开展文化资源项目收益权质押贷款，支持成长型中小文化企业发行集合票据，探索发展文化消费信贷产品，完善文化产品出口贸易融资模式，多渠道丰富文化产业金融产品。

支持两项改革试点。抓住义乌国际贸易综合改革试点和金华现代服务业发展综合配套改革试点的政策机遇，在机构设置、业务授权、产品创新等方面，保障两大改革试点重点项目，给予信贷资源倾斜。支持义乌国际物流中心、永康五金产业总部中心、横店影视产业实验区、浙中信息产业园、义乌国际商贸城等5个省级和31个市级服务业集聚区建设。

三、深化金融服务，提升支持实体经济服务水平

改进中小企业金融服务。确保“两提升、两高于”，即中小企业贷款和小微企业贷款在全部企业贷款中的比重均不断提升，中小企业贷款和小微企业贷款增速均高于全部企业贷款增速。规范利率定价行为，尽可能减轻中小企业融资成本。开展存货、仓单、应收账款、知识产权、商位使用权等新型抵质押贷款业务，扩大中小企业抵押担保物范围。简化集中审批和标准化流程的操作程序，适当提高小微企业不良贷款容忍度。

四、拓宽融资渠道，扩大实体经济社会融资总量

推广企业债务融资工具。支持符合条件企业发行短期融资券、中期票据等债务融资工具，尝试非公开定向发行债务工具融资新业务。推进中小企业集合票据发行，加大承销力度，通过完善信用增进机制、偿债保障机制等结构设计，提升债项评级，降低中小企业融资成本。

加大金融市场参与力度。支持符合条件的地方法人金融机构发行金融债券、次级债券和混合资本债券。支持符合条件的农村合作金融机构加入银行间同业拆借市场和银行间债券市场，提高农村合作金融机构在银行间市场的参与度。

拓宽实体经济融资渠道。支持境外银行向境内企业发放人民币贷款，鼓励符合条件的企业赴境外人民币市场发债。支持企业设备更新，全年力争新增中小企业设备租赁融资12亿元以上。探索建立资源集成、优势互补、风险共担的多元化投融资机制，满足实体经济多元化融资需求。